拯救家園刻不容緩:海砂屋住戶如何抓住重建契機

海砂屋 鋼筋外露 老屋重建

依據媒體採訪相關報導中指出,台灣之所以有海砂屋問題,起源自民國 70~80 年間,政府為防止過度採集砂石,破壞水土保持,鼓勵使用海砂,於是出現了一大批海砂屋,後來陸續發現海砂屋腐蝕鋼筋、水泥易粉碎等問題,終於於民國 84 年才進行相關例管程序。也就是說,全台屋齡 30 年以上的 462.5 萬宅老屋,很有機會就是海砂屋。當然,台北市首當其衝,也可以說面臨著嚴重的海砂屋危機。這些使用海砂建造的建築物因為鋼筋腐蝕等結構問題,存在著潛在的安全風險。隨著時間的推移,這些建築物的結構損壞、甚至倒塌風險不斷上升。

面對這一挑戰,台北市政府推出了「臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」來鼓勵重建,以解除海砂屋所帶來的風險,更在今天推動「防災型都更」政策,透過政策為需要重建住戶帶來轉機,在顧及安全的同時也提供重新塑造社區的機會,一舉數得。

海砂屋是指使用海砂作為混凝土的建築物。由於海砂中含有鹽分(氯離子),會   導致鋼筋腐蝕,進而影響建築的結構安全。專家指出,使用海砂建造的建築,其耐用年限通常不超過 30 年,這使得海砂屋成為極高風險的居住環境。統計至 110 年 10 月底,臺北市已公告 77 件經鑑定「須拆除重建」的海砂屋,約有 4045 戶。根據台北市建築技術規則的報告,這些建築的倒塌概率隨著時間的推移不斷增加,尤其在遇到強震時,很有可能有倒塌的風險。

蘆洲民義段的都市更新案不僅僅是一個重建危險建築的案例,更是一個社區居民團結奮鬥、迎難而上的感人故事。位於蘆洲區中山一路 某 巷 8 弄北側街廓的居民,面對的是一片逐漸老化的建築區塊。由於歷經歲月侵蝕,這些建築面臨結構問題,長期存在安全隱患,對居住者構成潛在威脅。

當危機逐漸浮現,這些居民們並沒有選擇等待外部的幫助。他們自發組成了都市更新會,以權利變換的方式來重建家園。儘管他們的地段不屬於更新區域,這些不利條件並未讓他們退縮。反之,他們用無數的協商、共同克服法律與經濟上的挑戰,最終成功推動了重建計畫。

這項重建不僅為居民帶來了結構上的安全,更重新塑造了社區的價值與未來。他們的故事不僅是一個成功的海砂屋都更案例,更是一個團結與希望的象徵,激勵著更多面臨相似挑戰的社區勇敢行動。

實施者新北市蘆洲區民義段 646 地號等 8 筆土地都市更新會
更新單元面積(㎡)665.36重建區段:665.36
實施方式重建區段:權利變換
權利變換送件方式併送
更新單元範圍蘆洲區民義段 642、643、644、645、646、649、898、899 地號等 8 筆土地
區位蘆洲區都市計畫八公尺道路(即蘆洲區中山一路 197 巷 8 弄) 之北側街廓區塊
是否位於更新地區非位於更新地區
基本資料介紹 (資料來源:都市更新入口網)

防災型都更的核心概念:

台灣政府的防災型都市更新政策是一項旨在提升城市對於自然災害,如地震、颱風等,抵禦能力的綜合性計劃。以臺北市為例,近期通過擬定臺北市防災型都市更新細部計畫案,在原有的危老都更之外,針對耐震能力不足的建築物提出了防災型都更計畫。計畫內容涵蓋針對老舊、危險的建築進行符合防災標準的改造重建;改善並強化排水、交通和電力等基礎設施;促進社區居民的凝聚力以增強對於災害的應變能力以及災害相關知識的教育推廣。

重建過程中的支持與補助:

自主更新不是由建商擔任實施者,推動更新更為艱難,因而針對有意自主更新社區,以新北市為例,予以補助最高上限 630 萬元。此外,提供海砂鑑定全額補助,如被判定為海砂屋而要重建的房屋, 也有每戶最高 20 萬拆除補助。

與防災型都更相結合,創造更優渥的重建機制:

海砂屋的重建需求與防災型都更政策相結合,使得這些危險建築能夠有效融入防災規劃,為社區提供長期的安全保障。這一模式目前已在台北市內的多個社區推行,並取得良好成效。

社區合作的必要性:

在重建過程中,社區居民之間的合作至關重要。根據蘆洲民義段的成功案例,住戶們通過成立自救會,最終獲得了近 500 萬元的政府補助,這顯示出良好的社區合作對重建效率的提升具有重要影響。

  • 重建後的安全與效益 : 重建完成後,海砂屋住戶將享有結構安全性提升、抗震能力加強等多項生活改善。
  • 財產價值的提升 : 重建後,房屋的價值和社區環境將得到顯著改善。根據專家評估,重建後的房屋價值平均將大幅上升,這將為居民帶來長期的財富增值。

重建不僅是解決眼前的問題,更是為了未來的安全與幸福。呼籲居民現在就行動起來,參與防災型都更計畫,尋求政府和專業團隊的支持,五年期限的防災型都更計畫不可錯過。

社區的合作與共識建立至關重要。只要大家齊心協力,台北市的海砂屋問題將不再是陰霾,重建後的安全與美好生活是可以實現的!

邱建豪建築師事務所
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